杨达卿：“一路一带”建设需要什么样的新思维
- 发布时间：2014-06-23
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导读：6月11日，国务院常务会议审议通过了《物流业中长期发展规划》并部署了长江经济带建设。随着现代物流业的迅速崛起，国家对行业展示了足够的重视。然而，中国物流业发展依然面临着困境，如何跳出这些困境，发展新思维？现代物流报副总编辑杨达卿为我们作出了解答。
杨达卿
据悉，由国家发改委、外交部、商务部、交通运输部及地方政府编制的“一路一带”(即海上“21世纪海上丝绸之路”和陆地“丝绸之路经济带”)总体规划或在本月底上报国务院。
经济发展面临的“三重困境”
国家新出的物流规划提出物流业有战略性作用。而“一路一带”规划相对于国家经济发展的战略性价值在哪里？“中国在2013年跃居全球大贸易国，但在‘买全球、卖全球’的地球村，中国仍像欧亚大陆上的一只困狮，物流腿脚被‘西山东海’的地理大困境困住，还被复杂的地缘政治和经济困住，受制于三重‘羊圈困境’。”杨达卿如是说。
是陆海地理羊圈。中国处在欧亚大陆东端，处在“地理羊圈”中。(1)向西看，中国西南、西北、北部都被绵延的山脉环抱。西南有世界海拔高的山脉喜马拉雅山山脉等。西部及北部的阿尔泰山、天山、昆仑山等山脉和沙漠夹杂，全球前五大沙漠中的四个塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠、戈壁沙漠，围困我国西北和北部边疆。为打破西边陆疆困境，2000年前，汉朝张骞通西域。中国1992年与中亚五国建交，强化商贸合作，复兴丝绸之路。(2)向东看，中国被渤海、黄海、东海、南海组成的辽阔海洋围困。明朝航海家郑和七下西洋，疏通了海上丝绸之路。目前，全球贸易逾90%仍依靠海运，但在钓鱼岛附近的宫古海峡和联通南海的马六甲海峡，都存在不安定因素，在“全球采购、全球运销”的大环境下，中国迫切需要保障海上战略物资通道安全。
第二是地缘政治羊圈。中国是全球大的社会主义国家，全球大的发展中国家，也常因此遭“特殊待遇”。(1)为构筑“海上羊圈”，1951年，美国国务卿杜勒斯提出“岛链计划”：构筑由阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、菲律宾群岛、印尼群岛等组成的海上岛链，扼住中苏出海咽喉。2012年，美国国防大学黑姆斯教授提出“离岸控制”战略指出，在非常期间，美日等可联合控制马六甲海峡等，以掐断中国战略物资供应使经济上瘫痪。(2)为构筑“陆上羊圈”，1997年日本首相桥本龙太郎(曾任日本右翼团体遗族会会长和“大家都来参拜靖国神社会”会长)提出“丝绸之路外交”，渗透中亚地区。日本从1999年到2000年是丝绸之路上大资本输入国(是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的大捐款国，土库曼斯坦的第二大捐款国)。但日本援建交通网极力绕开中国。2013年，日本首相安倍晋三掀起“包围中国”外交——围着中国兜圈，遍访中国周边邻国。1999年，美国制定了《丝绸之路战略法案》。2006年，美国再次推出《丝绸之路战略法案》。丝绸之路与美国和日本几乎毫不相干，美日推丝绸之路外交战略的用意不言而喻。
第三是商贸流通的羊圈。(1)层羊圈TPP同盟：由美国主导的TPP覆盖的地区的经济规模占全球总量的40%，把日本、越南、新加坡、加拿大、澳大利亚等太平洋地区国家都覆盖在内，唯独排除该地区中大的贸易国中国。(2)第二层羊圈TTIP同盟：如果仅从东半球构筑太平洋大羊圈，还不至于困住中国，中国自2001年底成WTO成员后，到2004年，欧盟成中国大贸易伙伴，中国成仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。于是，美国在2013年与欧盟开启跨大西洋自由贸易区谈判(TTIP)，欲构筑全球大的自由经济区。TTIP同样排除中国。(3)第三层羊圈PSA同盟：如果TPP和TTIP仍不能围困中国，美国还有一张。2013年1月，美国联合英国、法国、德国、日本、韩国等启动“多边服务业协议”(PSA)谈判。美国却没邀请全球第二大服务贸易进口国中国。服务贸易恰是中国经济的短板。从1992年到2013年，中国已20多年服务贸易逆差。
TPP、TTIP、PSA意在架空WTO，既可捍卫美国主导，日本和德国扈从的全球贸易“金三角”，还可遏制后发经济体。2012年，德国贸易顺差成功超过中国位居世界位。2013年蝉联世界。中国“一路一带”规划也是在这个大背景下的突围选择。
“蛛网战略”建利益共同体
对新形势下的丝绸之路，杨达卿表示，“‘一路一带’始于交通物流，兴于商贸流通，强于互融共赢。新海陆丝绸之路需要构筑商业、物流、金融和信息等多维一体的主干道，建立与全球互联互通的服务网络体系。”
“海明威在《老人与海》中说，‘你可以消灭他，就是打不败他’。面对周边美、日、菲、越、印等的近邻或远邻的遏制或抵制，中国的问题或许就是‘你可以打败他，但不能消灭他”，因为他们是永远的邻居。”杨达卿如是说。